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宣汉县公共资源交易服务中心土地使用权和矿业权出让工作流程

【信息来源：】【信息时间：2018/11/19 阅读次数：】【字号：大小】【我要打印】【关闭】

宣汉县公共资源交易服务中心

土地使用权和矿业权出让工作流程

为规范土地使用权和矿业权出让（指招标拍卖挂牌出让土地使用权和矿业权）工作，根据有关规定，结合实际，制定本工作流程。
一、受理委托
国土资源部门委托县公共资源交易服务中心（以下简称县交易中心）组织实施土地使用权和矿业权出让的，需提交下列相关资料（原件，若为复印机应加盖发文机构鲜章）：
（一）《宣汉县公共资源交易项目进场交易申请（登记）表》（）；
（二）土地使用权和矿业权出让委托函；
（三）土地使用权或矿业权出让方案及政府批准文件，其中土地使用权出让需提供建设用地规划设计条件指标、出让地块勘界和用地红线图，矿业权出让需提供矿业权范围界址图；
（四）其它相关资料。
符合条件的，受理股应即时受理，并于当日将受理资料送领导审核；不符合条件的，应说明原因并做好记录。
二、编制文件
组织二股依据土地使用权或矿业权出让方案及批准文件，在2个工作日内完成土地使用权和矿业权出让公告和文件编制，经国土资源部门审核后报县交易中心领导签发，联系达州日报见报公告，然后移交受理股；因特殊原因，需延长时间的，应报交易中心领导审批。
三、发布信息
受理股应在1个工作日内，在四川省和宣汉县公共资源交易服务网发布公告。
四、受理报名
公告期内，组织二股负责接受咨询和提供相关资料，协助国土局现场踏勘；报名截止后（挂牌在挂牌期间审核），评审股邀请国土及公证处工作人员共同审查竞买（投标）人资格并负责具体筹办工作，对竞买（投标）人是否按规定缴纳竞买保证金、参与竞买（投标）的申请文件是否齐备提出审查意见，对符合竞买资格条件的竞买申请人发放资格审查确认书。
五、组织招标拍卖挂牌活动
（一）拍卖
1. 工作准备
组织股根据交易信息登记情况，在前1日检查并准备好拍卖相关工作。
确定拍卖主持人（具有土地招标拍卖挂牌出让主持人资格）和记录员。
2. 组织拍卖活动
（1）拍卖当日，组织二股应提前1小时开放拍卖厅，办理入场登记，维护现场秩序。
（2）竞买人持《资格审查确认书》在拍卖活动前到达拍卖厅，办理入场登记，在观众席就座。
（3）公证处工作人员核实竞买人身份并摇号抽签，竞买人按抽签号牌到指定位置就座。
（4）拍卖主持人按程序主持拍卖活动。
3. 确认结果。拍卖主持人依据拍卖规则宣布结果，记录员作好拍卖记录。
4. 签订《成交确认书》。组织二股组织竞得人现场签订《成交确认书》。
（三）挂牌
1. 公示挂牌信息。组织二股在县交易服务网公示挂牌信息。确定挂牌主持人（具有土地招标拍卖挂牌出让主持人资格），挂牌主持人负责对挂牌期间竞买人的报价进行确认并主持挂牌活动。
2. 受理挂牌报价。挂牌时间不得少于10天，在挂牌期间，取得竞买资格的竞买人通过现场递交报价单进行报价（或电子交易平台进行报价）；组织二股负责接受竞买人的报价，经挂牌主持人确认后更新挂牌价格并继续接受新的报价。
3. 挂牌截止。根据交易信息登记情况，组织股在挂牌截止前一日检查并准备好拍卖厅（挂牌截止现场），做好相关准备工作；通知相关部门准备好挂牌底价并安排工作人员参加挂牌截止活动。
挂牌截止当日，组织股提前1小时开放拍卖厅，办理入场登记；维护现场秩序。
竞买人凭《资格审查确认书》在挂牌截止前到达拍卖厅，办理入场登记后进入拍卖厅，在指定区域就座后参加揭牌活动（有2家及以上竞买人的，公证处工作人员核实竞买人身份并摇号抽签，竞买人按抽签号牌到指定位置就座）。
4. 确定结果。挂牌主持人主持挂牌活动，挂牌截止时，没有人表示愿意继续竞价的，主持人依据挂牌规则宣布结果。挂牌截止时，有2个或2个以上竞买人表示愿意继续报价的，挂牌主持人宣布挂牌出让转为现场竞价，并主持现场竞价，依据竞价规则宣布结果。
5. 签订《成交确认书》。组织股组织竞得人签订《成交确认书》。
六、整理资料
土地使用权和矿业权出让结束后，组织二股及时收集整理相关资料。
七、公示结果
土地使用权和矿业权出让结束后3个工作日内组织股负责制作成交结果公告，受理股应在县交易服务网公布结果信息。
八、监督
土地使用权和矿业权出让过程，监督人员应当进行现场监督。监督股参与并配合相关监督人员开展现场监督，维护现场秩序；对交易活动全程实行电子监控，及时处理发现的异常情况，按有关规定及时报告相关部门，并作好录记。
九、结算费用
组织二股负责核算外聘主持人劳务费及交易服务费。
十、竞买保证金代退
（1）未成交竞买人的保证金，由监督股在拍卖（挂牌）活动结束后5个工作日内退还。
（2）成交竞买人的保证金，由监督股凭《交易服务费缴纳凭证》和《土地竞买保证金转出让价款申请表》按规定程序办理。
十一、资料归档
按流程管理要求，各股室及时整理和移交相关资料。