2023年，中心党组坚持以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实县委县政府关于推动法治建设工作要求，统筹谋划，严抓落实，切实加强全县公共资源交易领域依法行政办事能力和水平，现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、法治政府建设工作情况
（一）强化组织领导，压实政治责任。中心党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入全年的工作计划和议事日程，作为贯穿中心工作全过程的长期工作来抓。坚持由“一把手”亲自抓中心法治建设工作，党组书记为推进法治建设第一责任人，班子成员按照工作分工履行“一岗双责”，并多次召开会议对法治政府建设工作进行安排部署。严格按照2023年法治政府建设重点工作安排，结合实际制定本单位2023年依法治理和法治政府建设工作要点，明确全年公共资源交易法治工作任务清单和责任股室，细化工作标准，有序推进法治工作。
（二）强化理论学习，提升法治意识。制定年度学习计划，加强干部职工普法教育，把习近平总书记全面依法治国新思想和中央、省、市、县依法治国工作会议精神纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容。通过理论学习中心组学习会、支部“三会一课”、职工会、 “阳光交易大课堂”等形式组织全体干部职工学习《达州市公共资源交易“1+2+3”监管体系》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，2023年共计开展法律法规集中学习4次。全体干部职工均在“四川省国家工作人员学法考试平台”参加了2023年法律学习并通过考试，进一步提升了干部职工的政策水平和服务能力，普及了社会主义法治理念，增强了干部职工法治意识。
（三）强化普法宣传，营造法治氛围。依托网站、LED屏滚动标语、简报信息等方式，组织多层次、多形式的宣传活动。加大对交易各方主体的业务流程进行宣传，扩大政府采购、招投标法律法规的知晓面，切实提高各方主体参与积极性。以普法宣传月、“12·4”国家宪法日、走基层、“八五”普法活动为载体，掀起学习宣传《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规知识宣传热潮，为公共资源交易服务营造了良好的法治氛围。
（四）聚焦主责主业，优化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”理念，着力解决法治在优化营商环境方面的短板和问题，努力构建公平公正的公共资源交易营商环境，全力服务我县转型高质量发展。一是围绕为企业“减负松绑”做文章。优化交易服务，在惠企减负上务求实效，通过优化营商环境的“加法”，为市场主体交易成本做“减法”， 积极帮助企业降低交易成本。全面推行政府采购项目不收取投标保证金和履约保证金政策。目前中心仅收取土地出让保证金，推行以电子保函、电子保险替代现金缴纳投标保证金。二是减材料，减轻负担轻松办事。中心通过电子一体化平台，实现代理合同在线签订、代理活动在线评价、公告信息在线确认、中标通知书在线发放、项目合同在线签订等关键环节在线办理。推进政府采购项目“不见面”开评标，全面实现政府采购项目全流程电子化。做到“该取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”，推动实现交易活动“最多跑一次”和“一次不用跑”。三是数据留痕，交易过程透明化。中心场所监控全覆盖，清晰完整录制整个交易过程的音视频，通过信息化手段对交易全过程实时记录和自动刻录备份，同时，中心音视频监控系统对接市级公共资源交易“1+2+3”监管平台，交易过程全透明，对交易超时、人员轨迹异常、数据异常等现象重点关注，市级监督部门实时监测现场各交易环节，及时发现开评标现场异常或违规行为，第一时间解决处理，杜绝滋生腐败。
二、存在的问题
法治政府建设存在的问题和不足，一是学习贯彻习近平法治思想有待加强，运用法治思维、法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险的能力有待提升。二是普法阵地建设不够完善，宣传方式、宣传途径、宣传工具还是停留在传统的方式上，不够创新。三是对业主、供应商和中介代理机构等市场交易主体在公共资源交易方面的法律法规培训还需进一步加强，法治意识和法治思维有待强化，参与积极性有待进一步提高。
三、下一步工作计划
（一）加强法治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，持续宣传贯彻党的二十大精神，迅速把思想和行动高度统一到党中央、国务院决策部署和具体要求上来，深刻认识其重大意义，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规，自觉遵法、学法、守法、用法，大力弘扬社会主义法治精神。
（二）加强普法宣传教育工作。结合县级法治宣传教育的有关要求，丰富法治宣传教育的内容，并采取形式多样的法治宣传方式，扩大法治宣传面，将“法治之手”伸入公共资源交易市场各方主体领域，大力宣传法律知识，不断增强市场交易主体法治意识。
（三）持续优化营商环境。正确履行中心职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务；通过降低公共资源交易门槛，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。
中共开江县公共资源交易服务中心党组
2024年1月25日
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