为扎实开展“四心”作风问题教育整顿，进一步优化诚实守信、阳光交易环境，保障供应商质疑救济权利，提高政府采购质疑办理透明度，达州市政府采购中心结合工作实际，搜集整理出质疑过程中常见的十大疑问，通过问答方式解开供应商层层困惑，揭开质疑办理神秘面纱。

一、我在贵中心门户网站看到了某项目采购公告，我若对采购文件中的参数有质疑，可以提出吗？

答：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第11条规定“潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。”

二、我提出质疑的有效期怎么计算？

答：知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑有效。应知其权益受到损害之日指：

1. 关于采购文件的质疑，已获取文件的，是指收到采购文件之日。潜在供应商对采购信息公告的内容提出质疑的，是指采购公告期限届满之日；

2. 关于采购过程的质疑，是指各采购程序环节结束之日；

3. 关于中标或者成交结果的质疑，是指中标或者成交结果公告期限届满之日。

举例说明：某家具采购项目中标结果于2019年1月10日（星期四）公布，结果公告期限为1个工作日（法定期限），供应商A公司最迟应在2019年1月22日寄出（或当面送达）质疑函。

三、我该向采购人还是政府采购中心提出质疑？

答：采购人负责供应商质疑答复。采购人委托政府采购中心采购的，政府采购中心在委托授权范围内作出答复。

按照我中心制订的采购文件要求，如果你是对供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，项目技术、商务及其他要求和评审细则、标准以及对招标项目资格审查过程及结果提出询问或质疑的，应向采购人提出；如果你是对采购过程（公开招标资格审查过程及结果除外）或者中标（成交）结果提出询问或质疑的，应向我中心提出。

四、我什么时候能得到质疑答复？

答：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第13条规定“采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商”。

五、你们的质疑答复是否存在暗箱操作，若对答复不满意该怎么办？

    答：我中心作为集中采购机构，为了进一步规范质疑处理程序，按照相关法律法规要求，制定了质疑答复工作机制，采取会商制度，主要体现出三大特点：一是质疑受理不推诿，二是质疑处理不含糊，三是质疑答复不拖沓。我中心作出的质疑答复连续多年受到质疑供应商和财政的认可，实现了有效投诉为“零”的目标。

六、我离政府采购中心比较近，朋友叫我帮忙递交一份质疑函，政府采购中心却以没有授权委托书为由不予受理，纯属敷衍塞责，不作为？

答: 根据财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第8条规定，供应商可以委托代理人进行质疑和投诉，代理人提出质疑和投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书，其授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。你的朋友因没有出具授权委托书，所以我中心依法不予受理，不存在敷衍塞责，不作为。

七、政府采购中心组织专家评出的结果，向政府采购中心质疑没有用，不如直接去财政投诉？

答: 根据财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第19条规定：提起投诉前已依法进行质疑；第20条规定：供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。因此，质疑是提起投诉的前置条件，质疑供应商只有对质疑答复不满意，或者未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。

八、我公司参加非专门面对中小微企业采购的项目中，提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，我公司的报价是否可以享受价格扣除呢？

答：不可以享受价格扣除。在货物采购项目中，货物全部由小微企业制造，方可享受小微企业价格扣除。

九、我公司质疑中标供应商《中小企声明函》虚假，政府采购中心能否调查取证，取消中标供应商资格？

答：政府采购中心不具备行政职能，不具备调查取证职责。质疑处理过程中结合现有证据材料，原则上采用书面审查的方式。《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条规定“财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。”

十、中标供应商的官方网站显示所投产品不符合招标文件参数要求，是否属虚假应标？

答：虚假应标有严格的认定程序，必须事实清楚，证据确凿。官方网站的信息由于信息更新不及时等缘故，不能有效证明其投标产品不符合招标文件要求。