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达州市疾病预防控制中心整体迁建项目信息化与实验室自控智能化项目施工施工异议及异议答复项目异议答复公示
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提问时间 : 2024-02-18  回复时间 : 2024-02-19
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异议内容1
关于对“市疾病预防控制中心整体迁建项目 信息化与实验室自控智能化项目”招标文件的异议 达州市发展和改革委员会: 达州市政府投资非经营性房屋建筑项目代建管理中心: 北京国泰建中管理咨询有限公司: 我公司在认真仔细阅读了该项目招标文件后,对该招标文件第三章评标办法2.2.4 条中其他因素中信用评价“该项目(标段)有效投标人中,开标日企业在达州市工程建设领域信用信息平台 60 日信用综合评价平均分最高的得满分 10 分(最高分相同的均得满分)”提出如下异议: 以上评分是根据2023年10月10日“达市住建发(2023)51号”文设置,但2023年10月29日国家发展改革委办公厅“发改办财金〔2023〕860号”文件中明确规定“不得通过信用评价、信用评分等方式设置招标投标隐性壁垒,不得对各类经营主体区别对待”,“各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门,立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查,聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节,推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定,切实为各类企业营造公平竞争的市场环境。我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系”。故要求取消该条信用评价得分。我公司为该项目潜在投标人,现因在达州信用信息平台注册时间不能达到 60 日,将失去公平公正的竞争机会。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”,请招标人(达州市政府投资非经营性房屋建筑项目代建管理中心)予以更正。
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根据《关于印发达州市建筑企业和监理企业信用综合评价管理暂行办法的通知》(达市住建发〔2022203号)第二十八条,60日信用综合评价平均分是指当日之前60个日历日的信用综合评价得分的算术平均值。信用综合评价不足60日的,取当日之前的各日信用综合评价得分的算术平均值。因此,注册时间不能达到 60 日并不影响企业投标。

根据2022年中共中央办公厅国务院办公厅《印发关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》第十六条(创新信用监管),全面建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、价格、统计、财政性资金使用等重点领域推进信用分级分类监管,提升监管精准性和有效性,可以将信用评价结果运用在招投标环节。
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附件: 异议回复.pdf