达州高新区广告位特许经营权出让交易公告

达州高新区经济合作服务中心

达州市公共资源交易服务中心

关于达州高新区广告位特许经营权出让的公告

达州高新区经济合作服务中心拟将达州高新区广告位特许经营权委托达州市公共资源交易服务中心组织电子竞价，兹邀请符合本次电子竞价要求的意向竞价人参加竞价，现将有关事项公告如下。

一、竞价方式

网上竞价方式。

特别提示：意向竞价人在网上竞价前，必须先登录达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）下载中心栏目查阅网上操作指南并完成网上注册、网上报名、网上缴纳竞价保证金、网上递交资格申请材料等。

二、资产状况、交付标准

（一）资产状况：

本项目涉及达州高新区范围内的6964个广告位，其中6947个广告位已建成，可正常使用，17个广告位正在规划中。具体详见《达州高新区广告位特许经营权项目广告位明细表》：

达州高新区广告位特许经营权项目广告明细表

1.电子竞价起始价：2亿元。

2.电子竞价保证金：500万元。

（二）交付标准：标的物一切均以实物现状为准，意向竞价人须自行察看和了解所竞价标的物之现状。

三、意向竞价人应具备的条件

（一）投资主体必须为在中华人民共和国境内依法注册、具有独立民事行为能力的法人企业；

（二）投资主体须具有健全的财务会计制度，财务状况良好，具有与本项目实施匹配的资金实力，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（三）商业信誉良好，投资主体及其控股股东、实际控制人近三年内在经济活动中无重大违法违规行为，董事、监事及高级管理人员无刑事犯罪记录，近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，纳入诚信负面清单的法人不得参与竞价；

（四）本项目不接受联合体方式竞价；

（五）意向竞价人报名时须交纳竞价保证金（具体金额详见本公告第二条第一项《资产状况》）；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

四、资格审查

（一）资格审查资料提交截止时间：2022年12月19日9时30分；

资料递交要求：意向竞价人登录达州市公共资源交易服务平台，在【资格审查申请】菜单中上传资格审查所需资料（原件原色扫描件）。

（二）需提交资格审查资料

1.法人提交申请的，应提交下列资料：

（1）竞价申请书（原件原色扫描件）（见附件一）；

（2）合法存续的企业法人（单位提供营业执照等相关证照原件原色扫描件）；

（3）法定代表人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；

（4）意向竞价人委托他人代为竞价的，应提交授权委托书（见附件二）及委托代理人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；

（5）在达州市公共资源交易服务系统中打印的竞价保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；

（6）竞价要求的其他条件相关资料（原件原色扫描件）。

（三）竞价申请一经提交后，即视为竞价人对竞价规则及竞价资产状况无异议并全面接受，愿意遵照竞价文件内容参与竞价并承担因竞价行为产生的任何法律经济后果。

（四）意向竞价人有下列行为之一的，视为放弃意向竞价：

（1）未按要求交纳竞价保证金的；

（2）未按要求提交资格审查相关资料的。

五、出让期限和成交价款支付方式

（一）出让期限：

达州高新区广告位特许经营权出让年限：10年。

（二）成交价款支付方式

领取成交确认书后5个工作日签订合同，签订合同之日起30天付成交价款的10%，180天后付清剩余价款。

六、公告期限

公告期限：2022年12月5日至2022年12月16日17时00分止。

七、网上报名、竞价保证金缴纳截止时间、资格审查时间、网上竞价方式及网上竞价时间、地点

（一）网上报名时间：2022年12月5日至2022年12月16日17时00分止；

（二）竞价保证金缴纳截止时间：2022年12月16日17时00分（以达州市公共资源交易服务系统确认到账为准）；

竞价保证金不接受现金支付，须以转账方式转入达州市公共资源交易服务中心指定账户。

建设银行开户行：中国建设银行股份有限公司达州荷叶支行；

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；

账号：系统自动生成。

工商银行开户行：中国工商银行达州市分行海棠湾支行；

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；

账号：系统自动生成。

农业银行开户行：中国农业银行达州通川支行

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户

账号：系统自动生成

（三）资格审查时间：2022年12月19日9时30分；

（四）资格审查主体：达州高新区经济合作服务中心

（五）资格审查地点：由资格审查主体组建资格审查小组，在达州市公共资源交易服务中心评审区登录达州市公共资源交易服务平台进行在线资格审查。

（六）网上竞价方式

资格审查结束后，意向竞价人须登录达州市公共资源交易服务平台中的【资格审查申请】菜单确认审查结果，如果通过资格审查，须按时参加网上竞价。

本次竞价资产采用电子竞价的方式，按照《资产状况》中竞价起始价进行网上电子竞价，由竞价人在竞价系统逐轮应价，每次加价幅度为100万元或者其整倍数，出价最高者竞得。

出价最高的意向竞价人成为竞得者，由交易系统自动生成成交确认书。

注：凡参加本项目竞价的意向竞价人须响应竞价起始价。否则，竞价保证金不予退还。

（七）网上竞价时间：2022年12月19日10时00分；

（八）网上竞价时间可能因资格审查而延迟；

（九）网上竞价地点：通过资格审查的意向竞价人登录达州市公共资源交易服务平台进行网上竞价。

八、成交通知书

网上竞价结束后由交易系统自动生成成交确认书，竞得人可以在达州市公共资源交易服务平台中自行下载。

九、其他事项

（一）其他要求

1.本项目广告特许经营权是指：达州高新区范围内，利用国有所有的建（构）筑物、户外场地、公共设施等公共载体及其他公共空间资源设置的所有户外广告设施的统一经营管理权；

2.因特许经营者擅自改变用途或管理不善而导致广告位设施损毁的，由特许经营者承担维修、赔偿等法律责任；

3.依照本规定已取得的广告位经营权在许可经营期内，因城市建设、公共服务等需要收回或拆除的，特许经营者应当服从，可依据有关规定对特许经营者给予合理补偿。因公共利益拆除的，其补偿价根据出让总价和使用年限做相应折扣后，由相关部门给予补偿；

4.在公共广告位特许经营权许可经营期内，后期新增点位，按照“后评估、后注入”的原则进行处理，由特许经营者提出点位设置需求，相关部门根据相关法律法规进行审批，并委托具备资格的资产评估机构对特许经营权价值进行评估，由特许经营者或其委托的特许经营实施单位将特许经营费用逐年上交高新区财政；

5.特许经营权期满前，仍然保留的，应重新招标，同等条件下，原经营者优先获得经营权；

6.在特许经营期间，未经过批准，特许经营者不得将特许经营权转让、出租和质押给任何第三方，或作为投资条件参与除本项目以外的投资；

7.在特许经营期间，特许经营者需按环保相关部门要求落实防扬尘污染、防噪声污染等措施；

8.项目资产包括建设期内投资建设形成的项目资产，以及项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的项目资产。在特许经营期限内，特许经营者拥有本项目新建及更新重置或升级改造形成项目资产的所有权和使用权。在特许经营期满后，特许经营者应按照特许经营协议约定的机制、流程和资产范围，将本项目所有资产无偿、无负担、无损地移交给高新区管委会或其授权部门；

9.针对本项目涉及的广告位，特许经营者享有包括投资、建设、运营、维护的唯一性、独占性、排他性权利；

10.特许经营者负责项目的投融资并实施本项目建设、运营和维护，向广告公共资源的使用者收取费用。在特许经营期满后，将项目设施完好的移交给相关部门；

11.特许经营者负责项目涉及的所有的户外广告设施的日常巡查、安全检测等监管措施落实，严格按照有关规定加强户外广告设施的管理，督促经营者履行本协议规定的其他义务，保证经营者提供的产品质量和服务质量符合相关规定和行业标准；

12.对经营者违反有关户外广告、市容和环境卫生、安全生产等方面法律、法规规定的行为，特许经营者应当制止，及时向有关行政管理部门报告，并按照同经营者签订的合同规定追究经营者相关责任；

13.本项目经营活动需严格按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委2015年第25号令）进行管理。

（二）有意竞价者请于公告期内在达州市公共资源交易服务网提出竞价申请，并缴纳（资产状况中竞价保证金金额）竞价保证金（以达州市公共资源交易服务系统确认到账为准）。

（三）交易结果公示后，未成交的竞价保证金，通过原渠道无息退还；成交的竞价保证金，竞得人与处置方签订合同和缴清成交价款后，由竞得人通过网上交易系统发起竞价保证金退还申请，达州市公共资源交易服务中心按照退还申请原路径予以退还。       

以下情形之一者，保证金不予退还：

1.意向竞价人提供虚假材料的；

2.意向竞价人互相串通恶意压价的；

3.意向竞价人未认可本项目竞价起始价的；

4.若竞价成功后，竞得人不按时签订合同或不按时支付标的物成交款项的；

5.意向竞价人与竞得人不一致的。

（四）本次资产处置所涉及的税费由双方按国家相关法律法规处理。

（五）本次资产处置实行全程电子化交易方式，通过达州市公共资源交易服务平台进行，纸质资料不予受理，具体操作方式详见网上操作指南。

（六）意向竞价人对本公告第一、六、七、八、九（二）条有疑问可向交易机构提出，其余的可向业主单位提出。

（七）联系方式：

出租方：达州高新区经济合作服务中心

联系电话：18782863481

交易机构：达州市公共资源交易服务中心

评审科：0818-3091347

组织科：0818-2183355

达州市公共资源交易服务平台技术联系方式：0818-2502163

达州高新区经济合作服务中心   达州市公共资源交易服务中心

                                  2022年12月2日